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五华经济转型 | 未来三年昆明五华要大力发展生产性服务业


来源:凤凰网云南综合

五华区的发展对昆明全市而言举足轻重,但当前的形势却不容乐观——外部环境趋紧,内部面临发展瓶颈,五华未来的路该怎么走?

五华区的发展对昆明全市而言举足轻重,但当前的形势却不容乐观——外部环境趋紧,内部面临发展瓶颈,五华未来的路该怎么走?

五华2019打响经济调整升级攻坚战

五华区是昆明市历史文化名城的主承载区,是昆明的文化高地、城市品质的标志,对昆明全市的经济发展举足轻重。

但五华发展包袱重、历史沉淀多,产业调整转型慢,经济发展遇到瓶颈,且当前外部环境趋紧,急需转型升级。

2019年3月,云南省委常委、昆明市委书记、滇中新区党工委书记程连元调研五华区,为五华转型把脉问诊,开出良方:要立即打响经济调整升级攻坚战,在做大第三产业时大力发展生产性服务业,根本扭转局面。

为了加快推进区域性国际中心城市高品质核心区建设,全力推动五华区产业结构调整升级,优化提升生产性服务业重点产业,增强产业集聚发展效应,做优做强骨干企业,五华区成立了加快发展生产性服务工作领导小组,并出台《五华区加快发展生产性服务业三年行动计划(2019-2021)》。

“五华区加快发展生产性服务业三年行动计划”总体目标是:实施“35511”生产性服务业培育提升计划,即依托楼宇、园区、高校(科研院所)三大载体,围绕商务服务、现代金融、仓储物流、信息技术、研发设计五大领域,实施高端商务服务提升、现代金融服务提质、仓储物流服务增效、信息科研服务培育、优质发展载体扩容五大行动,重点聚焦法律咨询、人力资源、工程咨询、职业教育、货币金融及保险服务、资本市场服务、产品批发、现代物流、信息技术、研发设计、文化创意十一个行业,全力提升五华区的生产性服务业整体功能、集聚效应和能级水平,优化提升在昆明全市产业转型升级中的带动辐射作用。

具体目标:实现“四个突破”

计划提出,具体目标是要在产业培育、产业转型、载体建设、产业招商方面实现“四个突破”。

产业培育方面,要全力发展壮大产业规模,每年梳理不少于100家生产性服务业重点企业培育名单,力争25家以上企业实现升规入库。到2021年,力争新增入库企业75家以上,在库营业收入10亿元以上企业5家,营业收入突破亿元的企业60家。

产业转型方面,围绕产业结构转型升级、新旧动能平稳接续,全面提升生产性服务业对区域经济发展的贡献。力争到2021年,生产性服务业产值年均增长12%以上,生产性服务业占GDP比重达到30%以上,占服务业比重达到的60%以上。

载体建设方面,强力推进生产性服务业发展载体建设,每年整合不少于10万平方米的生产性服务业发展载体,为优质生产性服务业企业腾足空间,增强产业集聚度,对服务产业培育形成有效支撑。

产业招商方面,要把生产性服务业作为招商引资重点,突出产业链招商,优化营商环境,争取外地知名生产性服务业企业落户五华,引导本地生产性服务业企业向园区、专业楼宇集聚。力争每年引进不少于5家生产性服务业总部及领军企业,到2021年,新引进生产性服务业总部及领军企业15 家以上。

重点任务:实施五大行动

该计划明确指出,三年行动计划的重点任务是实施五大行动,即:高端商务服务提升行动、现代金融服务提质行动、仓储物流服务增效行动、信息科研服务培育行动、优质发展载体扩容行动。

高端商务服务提升行动内容指出,法律咨询服务方面,要加大高层次法律人才引进,鼓励国际国内知名律师事务所在五华设立分支机构,力争到2021年,新增入库法律咨询服务业企业5家左右;人力资源服务方面,力争到2021年,新增入库人力资源服务业企业10家左右;工程咨询服务方面,力争到2021年,新增入库工程咨询服务业企业10家左右;职业教育服务方面,力争到2021年,新增入库教育培训服务业企业10家左右。

现代金融服务提质行动内容指出,货币金融及保险服务方面,力争到2021年,全区金融服务业增加值达到130亿元;资本市场服务方面,力争到2021 年,五华区新增上市公司达到10户以上。

仓储物流服务增效行动内容指出,产品批发服务方面,力争到2021年,新增入库批发业企业15户以上;现代物流服务方面,要加快西翥桃园物流园区建设,培育和引进知名电子商务企业,促进物流行业向高附加值领域发展升级。培育现代物流龙头企业,发展为现代服务业和先进制造业服务的专业化物流。

信息科研服务培育行动内容指出,信息技术服务方面,到2021年,信息产业规模达到35亿元以上,高新技术企业营业收入实现210亿元,新增入库信息技术服务业企业10家左右;研发设计服务发面,到2021年,五华区R&D经费投入强度达到2.2%,每万人发明专利拥有量达到51. 54件,新增入库研发设计服务业企业10家左右;文化创意服务发面,到2021年,文化产业占全区产业增加值比重超过10%,新增入库文化创意服务业企业10家左右。

优质发展载体扩容行动内容指出,在提升楼宇经济品质方面,要做好企业经营发展载体建设,按照“新增建设一批优质楼字、提升改造一批老旧楼字、培育打造一批特色楼楼宇、盘活整合一批闲置楼宇”的“四个一批”发展思路,做优做精楼宇载体,推动楼宇总部经济升级集聚。研究制定《五华区楼宇经济提质增效三年行动计划》及租赁、购买楼宇等配套政策措施,确保楼宇空置率保持在合理区间。突出物业管理对楼宇经济发展的基础作用,鼓励物业管理企业对商务楼宇基础设施进行改造提升,适应高端商务楼楼宇服务需求。增强楼宇对区域经济的贡献度,到2021年,力争保有税收亿元楼宇10栋,千万元楼宇40栋。  

提升园区承载能力方面,依托昆明国家广告产业园,强化金鼎科技园区及周边片区物业整合,大力推进园区4号平台、10号平台改造升级,提速氧气厂、美特铸造、彩丰油墨厂、绿A等企业老工业厂房升级改造与二次开发,加读拾翠国际民艺创意产业园等建成投运步伐,作为聚集发展生产性服务业的优质载体。结合城市更新改造与主城连片开发,全力做好王家桥片区西北新城二次招商,深化楼宇去库存加产业招商新模式,通过将库存商业楼宇改造成公共停车库、创业园等方式,推动房地产功能转型。探索建立低效土地、闲置厂房和停滞项目资源数据库,借助存量资产引进高质量新项目,为优质生产性服务业企业腾足空间,增强产业集聚度。

探索高校(科研院所)资源二次开发方面,探索开发利用高校(科研院所)老校区空间资源、科研资源、人才资源等创新资源,联合辖区高等院校、科研院所共同打造学府创业创新走廊,依托园西片区等重要载体资源,促进校地、院地深度融合。加强与昆明理工、云师大等辖区高校(科研院所)的战略合作,从科技合作交流、创业创新、教育和人才培养、土地资源开发利用、社会事务、“两新”组织培育等领域开展多方面深入合作,打造高校(科研院所)老校区及周边区域的创新产业集群,推进“政校企”科教资源整合、优势叠加、创新协同,推动科技创新从“产学研”向“政产学研用”再向“政用产学研”协同发展的转变。(编辑 胡楠)

[责任编辑:谢莹]

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